“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建解析發(fā)表時間:2020-08-26 09:19來源:農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理 【摘要】 建設(shè)現(xiàn)代化大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母,是新時代賦予北大荒農(nóng)墾集團(tuán)(黑龍江墾區(qū))的光榮使命,如何科學(xué)、準(zhǔn)確地反映“三大一航母”建設(shè)數(shù)量特征,更好地推進(jìn)實施“三大一航母”建設(shè),需要構(gòu)建新的指標(biāo)體系,即“三大一航母”一體化指標(biāo)體系。本文依照指標(biāo)體系建立規(guī)范,對“三大一航母”的內(nèi)涵、相互間關(guān)系、指標(biāo)體系構(gòu)建必要性及原則、指標(biāo)體系構(gòu)建主要內(nèi)容等方面進(jìn)行了解析,并提出了“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)注意的問題。 【關(guān)鍵詞】 “三大一航母”;指標(biāo)體系;解析 2016年5月25日,習(xí)近平總書記到黑龍江考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào):黑龍江農(nóng)墾在屯墾戍邊、發(fā)展生產(chǎn)、支援國家建設(shè)、保障國家糧食安全方面作出了重大貢獻(xiàn),形成了組織化程度高、規(guī)?;卣魍怀觥a(chǎn)業(yè)體系健全的獨特優(yōu)勢,是國家關(guān)鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。深化國有農(nóng)墾體制改革,以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化為主線,建設(shè)現(xiàn)代化大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。 在分析新時期國內(nèi)外綜合因素,總結(jié)北大荒開發(fā)建設(shè)70多年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,黑龍江墾區(qū)將“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母”(以下簡稱建設(shè)“三大一航母”)作為發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。文章對如何較為準(zhǔn)確地反映“三大一航母”建設(shè)數(shù)量特征,更好地推進(jìn)“三大一航母”建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),依照指標(biāo)體系建立規(guī)范,對“三大一航母”的內(nèi)涵、相互間關(guān)系、指標(biāo)體系構(gòu)建必要性及原則、指標(biāo)體系構(gòu)建主要內(nèi)容等方面進(jìn)行了解析。 一、準(zhǔn)確理解“三大一航母”的內(nèi)涵 黑龍江墾區(qū)(以下簡稱“墾區(qū)”)改革以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化為主線,推動資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。2018年12月,黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司正式掛牌成立。2019年8月,組建了北大荒集團(tuán)總部,標(biāo)志著墾區(qū)真正步入公司化運行軌道。 北大荒集團(tuán)作為國家的重要戰(zhàn)略組織,主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、投資經(jīng)營等管理業(yè)務(wù);是以糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類于一體,承擔(dān)維護(hù)國家糧食戰(zhàn)略安全的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán);是保障國家糧食安全的“壓艙石”,以建設(shè)“三大一航母”作為集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 (一)建設(shè)“大基地” 圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略需要,利用資源稟賦條件,建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、生產(chǎn)力水平先進(jìn)、商品率高、產(chǎn)品質(zhì)量安全的大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大基地是墾區(qū)發(fā)展壯大的根本核心,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的基石。 根據(jù)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,墾區(qū)建設(shè)大基地以“雙控一服務(wù)”為標(biāo)志進(jìn)行實施?!耙豢亍笔强刂妻r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前端的投入品。通過統(tǒng)購統(tǒng)供提供優(yōu)質(zhì)價廉種植業(yè)生產(chǎn)投入品(生產(chǎn)資料集約化供給),實施“三減”(減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑)行動,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)生態(tài)、綠色、安全可持續(xù)生產(chǎn)發(fā)展,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品?!岸亍笔菍r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出后進(jìn)行“掌控”,將生產(chǎn)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營銷售,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、品牌化銷售?!耙环?wù)”是結(jié)合現(xiàn)代科技信息技術(shù)發(fā)展,為大基地生產(chǎn)提供全程現(xiàn)代專業(yè)化服務(wù)。 (二)建設(shè)“大企業(yè)” 在北大荒集團(tuán)現(xiàn)有以食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主體的企業(yè)基礎(chǔ)上,通過一定形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建,建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集聚的大型企業(yè)集團(tuán),并分步打造集團(tuán)公司子集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)帶動產(chǎn)業(yè)公司、農(nóng)場、家庭農(nóng)場以及其他經(jīng)營主體,形成一體化的發(fā)展經(jīng)營體系。通過大企業(yè)帶動實現(xiàn)共同面對市場,通過擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、資本規(guī)模、品牌效應(yīng),提高競爭力,降低和消除市場風(fēng)險,實現(xiàn)整體發(fā)展。建設(shè)大企業(yè)以“一體兩翼”為抓手進(jìn)行實施,“一體”是指企業(yè)集團(tuán)以食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主體;“兩翼”是指科技創(chuàng)新和資本運營。通過科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù);通過資本運營,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和資本規(guī)模,提升品牌價值,提高綜合競爭力,降低各種市場風(fēng)險。 (三)建設(shè)“大產(chǎn)業(yè)” 北大荒集團(tuán)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)公司基礎(chǔ)上,發(fā)展建設(shè)完善以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代物流、社會化服務(wù)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對生產(chǎn)運營關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行整體把控,打造糧食、乳品、肉類、種子等“產(chǎn)業(yè)龍頭+基地”的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團(tuán)。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)集聚各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素;以“三庫一中心”為依托,推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè);以推進(jìn)有利于農(nóng)產(chǎn)品銷售為發(fā)展重點,加快產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?!叭龓煲恢行摹笔侵福涸诋a(chǎn)地建設(shè)倉儲供應(yīng)庫,在城市建設(shè)消費分銷庫,在大型物流節(jié)點建設(shè)中心物流節(jié)點庫,同時建設(shè)以現(xiàn)貨為主的倉單式交易中心。 綠色智慧廚房是北大荒集團(tuán)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)實需要,而推動發(fā)展建設(shè)的營銷平臺;是根據(jù)大產(chǎn)業(yè)建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和墾區(qū)發(fā)展實際重點的發(fā)展建設(shè)內(nèi)容;是包括產(chǎn)品輸出、品牌建設(shè)、營銷體系建設(shè)等而打造的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的營銷平臺,統(tǒng)一對外輸出產(chǎn)品。 通過實施“181”戰(zhàn)略,打造做強(qiáng)綠色智慧廚房。即1張產(chǎn)品榜單、8個保障體系、1個原料基地。通過綠色智慧廚房把三次產(chǎn)業(yè)融合貫穿發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向加工品轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化。 通過對“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)的不斷實施完善提高,即以“綠色智慧廚房”為牽引,用“雙控一服務(wù)”建設(shè)大基地,用“一體兩翼”建設(shè)大企業(yè),用“三庫一中心”建設(shè)大產(chǎn)業(yè),使北大荒集團(tuán)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成為具有較強(qiáng)的控制力、影響力和抗風(fēng)險能力等綜合實力的大型企業(yè)集團(tuán),努力形成“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”。 二、理清“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”相互間關(guān)系 只有理清“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”之間相互關(guān)系,才能合理設(shè)置指標(biāo),按條塊、層次反映出“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”具體的數(shù)量特征。 北大荒集團(tuán)作為國家的戰(zhàn)略組織,建設(shè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),是使北大荒集團(tuán)形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的戰(zhàn)略支撐,相互之間以產(chǎn)品、主體、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈思維相互聯(lián)系、相互促進(jìn),形成密不可分的有機(jī)整體?!按蠡?、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”間都是通過具體的相應(yīng)企業(yè)為主體來承載,進(jìn)而形成北大荒集團(tuán)這一現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)企業(yè)有機(jī)整體。 (一)“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)應(yīng)把握的相互間關(guān)系 一是建設(shè)“大基地”。對“大企業(yè)”來說,要從主體思維來把握,以企業(yè)為主體來實施建設(shè),更好發(fā)揮帶動和促進(jìn)“大基地”建設(shè)作用;對“大產(chǎn)業(yè)”來說,要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來定位,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料而進(jìn)行“大基地”建設(shè)。 二是打造“大企業(yè)”。對“大產(chǎn)業(yè)”來說,要從全產(chǎn)業(yè)鏈角度來定位,以發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈條來建設(shè)“大企業(yè)”,全力延長產(chǎn)業(yè)鏈;對“大基地”來說,要從產(chǎn)品思維把握,根據(jù)市場產(chǎn)品需求來引導(dǎo)“大基地”生產(chǎn)發(fā)展適宜產(chǎn)品。 三是培育“大產(chǎn)業(yè)”。對“大基地”來說,要從提升“大基地”產(chǎn)品競爭力著眼,根據(jù)市場產(chǎn)品需求引導(dǎo)“大基地”建設(shè)發(fā)展;對“大企業(yè)”來說,要從主體思維來落實,加強(qiáng)加工、生產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)鏈條整合,以一定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把各個相對獨立的企業(yè)組成有機(jī)聯(lián)系的利益共同體。 (二)“綠色智慧廚房”與“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”間關(guān)系 綠色智慧廚房作為北大荒集團(tuán)總體營銷平臺,是以“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為戰(zhàn)略支撐相互促進(jìn)發(fā)展。 一是“大基地”為“綠色智慧廚房”提供原料,可直接銷售或經(jīng)精深加工進(jìn)入“綠色智慧廚房”;“綠色智慧廚房”根據(jù)銷售情況形成大數(shù)據(jù),以市場需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)“大基地”進(jìn)行定單式生產(chǎn)。 二是“大企業(yè)”將初級產(chǎn)品經(jīng)精深加工進(jìn)入“綠色智慧廚房”,“綠色智慧廚房”通過一定方式銷售,銷售情況及時反饋到“大企業(yè)”,根據(jù)市場需求信息推動“大企業(yè)”生產(chǎn)發(fā)展。 三是“大產(chǎn)業(yè)”是通過對各產(chǎn)業(yè)類別產(chǎn)品的倉儲、物流輸入到“綠色智慧廚房”進(jìn)行市場交易,“綠色智慧廚房”以分布式倉儲、集中式交易為手段,根據(jù)市場需求變化信息,進(jìn)而推動“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展升級。 “綠色智慧廚房”是推動一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營銷平臺,有多種存在方式。打造“綠色智慧廚房”是產(chǎn)品思維向產(chǎn)業(yè)思維的變革,通過構(gòu)建“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動,推動“綠色智慧廚房”建設(shè)發(fā)展,進(jìn)一步將北大荒資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。 三、“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建必要性及原則 (一)“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建的必要性 一是為準(zhǔn)確反映“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)的數(shù)量特征,使“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”相互依存、相互促進(jìn),更好適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。 二是為滿足編制“三大一航母”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測未來發(fā)展?fàn)顩r與采取發(fā)展支撐措施的需要,抓機(jī)遇避風(fēng)險,形成良性循環(huán)健康發(fā)展的基本遵循需要。 三是為對墾區(qū)“三大一航母”建設(shè)發(fā)展基本情況進(jìn)行綜合評價,實現(xiàn)更好發(fā)展的需要。 (二)“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建的原則 一是目的性明確。準(zhǔn)確反映墾區(qū)“三大一航母”建設(shè)發(fā)展實際狀況,規(guī)劃引導(dǎo)集團(tuán)分子公司在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中明確發(fā)展路徑,確定突出發(fā)展重點,更好地推進(jìn)墾區(qū)落實高質(zhì)量發(fā)展要求。 二是內(nèi)容全面,系統(tǒng)性強(qiáng)。指標(biāo)體系建設(shè)內(nèi)容要全面,真正能體現(xiàn)出“三大一航母”建設(shè)最基本的特征,同時指標(biāo)體系內(nèi)各部分既相對獨立,又相互關(guān)聯(lián)成系統(tǒng),反映相關(guān)指標(biāo)要素系統(tǒng)發(fā)展的綜合結(jié)果。 三是層次清晰,關(guān)聯(lián)緊密。指標(biāo)體系內(nèi)部各指標(biāo)之間相互銜接、邊界清楚,指標(biāo)體系層次劃分清晰、合理。指標(biāo)內(nèi)容無歧義,便于實踐中能準(zhǔn)確、便捷地應(yīng)用,同時指標(biāo)統(tǒng)計范圍、計算方法、統(tǒng)計口徑等要保持統(tǒng)一性。 四是切合實際,可操作性強(qiáng)。納入指標(biāo)體系的各項指標(biāo)要易于獲取且能夠進(jìn)行實際計量或測算,便于進(jìn)行定量分析。同時要兼顧減輕基層填報人員的重復(fù)工作情況實際,使“三大一航母”一體化指標(biāo)體系盡量與墾區(qū)常規(guī)統(tǒng)計指標(biāo)體系相融合,做到指標(biāo)體系繁簡適度。 四、“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建主要內(nèi)容 (一)“大基地”建設(shè)主要指標(biāo)內(nèi)容 根據(jù)“大基地”建設(shè)內(nèi)涵,體現(xiàn)墾區(qū)全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),強(qiáng)化科技支撐,圍繞進(jìn)一步鞏固和提升糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,筑牢國家糧食安全的“壓艙石”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展?!按蠡亍苯ㄔO(shè)指標(biāo)主要從農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備及能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施及能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)、墾地合作與示范帶動等6個方面進(jìn)行反映。指標(biāo)反映內(nèi)容主要包括: 1.農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能。該部分反映的是農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合性指標(biāo),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展的基本狀況,由農(nóng)業(yè)發(fā)展諸要素方面特征所形成,可以相對穩(wěn)定反映農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出水平。主要設(shè)置糧食作物產(chǎn)能、特色種植產(chǎn)能、果蔬產(chǎn)能、畜禽產(chǎn)能等方面指標(biāo)予以反映。為更好地反映黑龍江墾區(qū)作為維護(hù)國家糧食戰(zhàn)略安全基地發(fā)展建設(shè)情況,在反映糧食綜合產(chǎn)能方面,還設(shè)置了糧食交售量、糧食商品率、墾區(qū)外播種面積指標(biāo),真正體現(xiàn)出作為國家糧食安全戰(zhàn)略組織特點。 2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要從種植業(yè)“三減”(即減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑)、綠色有機(jī)發(fā)展等角度反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況。主要設(shè)置種植業(yè)“三減”情況、農(nóng)作物生產(chǎn)成本、耕地休耕與秸稈利用、綠色有機(jī)發(fā)展情況等方面指標(biāo)。 3.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備及能力。主要反映墾區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)裝備技術(shù)及能力狀況,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。主要設(shè)置現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、機(jī)械化作業(yè)水平等方面指標(biāo)予以反映。 4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施及能力。主要是反映墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施及能力狀況,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。主要設(shè)置糧食處理設(shè)施及能力、糧食倉儲設(shè)施及能力、種子加工廠建設(shè)及能力、糧食曬場等方面指標(biāo)予以反映。 5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)也會不斷創(chuàng)新。主要通過設(shè)置科技推廣與成果轉(zhuǎn)化、增產(chǎn)技術(shù)措施應(yīng)用、數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)等方面指標(biāo)予以反映。 6.墾地合作與示范帶動。農(nóng)墾發(fā)展進(jìn)入全面社會化新階段,借助區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)定位發(fā)展自己,在墾地協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。主要通過設(shè)置輻射帶動農(nóng)戶情況、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)情況等方面指標(biāo)予以反映。 (二)大企業(yè)建設(shè)指標(biāo)內(nèi)容 北大荒集團(tuán)是集生產(chǎn)、加工、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán),下屬企業(yè)門類較多,企業(yè)主要業(yè)務(wù)內(nèi)容有區(qū)別。根據(jù)“大企業(yè)”建設(shè)的內(nèi)涵,“大企業(yè)”建設(shè)指標(biāo)主要從企業(yè)基本情況、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、盈利能力、營運能力、償債能力、精深加工能力、輻射基地能力、行業(yè)競爭能力、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況等10個方面進(jìn)行反映。指標(biāo)反映內(nèi)容主要包括: 1.企業(yè)基本情況。主要從企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、從業(yè)人員情況等方面反映企業(yè)的基本情況。通過設(shè)置期末資產(chǎn)負(fù)債、損益與分配、稅金等指標(biāo)予以體現(xiàn)。 2.創(chuàng)新能力。主要從技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)經(jīng)費投入和科研人員數(shù)量等方面衡量企業(yè)創(chuàng)新能力。通過設(shè)置研究與試驗發(fā)展(R&D)支出、研發(fā)投入占營業(yè)收入比重等指標(biāo)予以反映。 3.發(fā)展能力。主要是指企業(yè)在生存發(fā)展的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模、壯大實力的潛在能力。通過設(shè)置資本保值增值率、營業(yè)收入增長率、營業(yè)利潤增長率等指標(biāo)予以反映。 4.盈利能力。主要是指企業(yè)在一定時期內(nèi)賺取利潤的能力,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的情況通過企業(yè)的盈利能力能較好地反映出來。通過設(shè)置銷售凈利率、資產(chǎn)凈利率等指標(biāo)予以體現(xiàn)。 5.營運能力。主要是指反映企業(yè)對經(jīng)濟(jì)資源管理、運用效率高低情況。通過設(shè)置應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)予以體現(xiàn)。 6.償債能力。主要是指企業(yè)償還到期債務(wù)(包括本息)的能力,包括短期償債與長期償債能力。通過設(shè)置流動比率、速動比率等指標(biāo)予以反映。 7.精深加工能力。主要是從精深加工農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)值、效益等角度考慮,引導(dǎo)進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,反映出企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力水平,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、精深加工產(chǎn)量、精深加工產(chǎn)值等指標(biāo)予以反映。 8.輻射基地能力。主要是反映龍頭企業(yè)以及其對基地的輻射帶動作用。通過設(shè)置龍頭企業(yè)基本運營狀況、輻射帶動基地情況、帶動農(nóng)戶情況等指標(biāo)予以反映。 9.行業(yè)競爭能力。主要是從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能、影響等方面反映企業(yè)發(fā)展整體實力及對市場的影響力。通過設(shè)置日加工能力、品牌價值等指標(biāo)予以反映。 10.工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)情況。主要從園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營狀況、盈利情況等方面反映。設(shè)置園區(qū)建設(shè)數(shù)量、園區(qū)工業(yè)增加值、企業(yè)利潤等指標(biāo)予以體現(xiàn)。 (三)大產(chǎn)業(yè)建設(shè)指標(biāo)內(nèi)容 依照墾區(qū)利用資源稟賦、要素基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位條件形成的產(chǎn)業(yè)板塊情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從基地建設(shè)、初深加工、物流銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條得以呈現(xiàn),產(chǎn)業(yè)體系較為健全。根據(jù)“大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)的內(nèi)涵,“大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)指標(biāo)主要從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、“三庫一中心”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)升級、營銷體系建設(shè)等6個方面進(jìn)行反映。指標(biāo)反映內(nèi)容主要包括: 1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。主要反映各企業(yè)增加值情況,通過設(shè)置一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)予以反映。為突出墾區(qū)農(nóng)業(yè)為發(fā)展根本特點,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,將種植業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)發(fā)展情況單獨列出重點反映。 2.“三庫一中心”建設(shè)。主要從倉儲供應(yīng)庫、城市分銷庫、物流節(jié)點庫及倉單式交易中心發(fā)展建設(shè)等方面反映。通過設(shè)置“三庫一中心”發(fā)展建設(shè)數(shù)量規(guī)模、倉儲能力等指標(biāo)予以體現(xiàn)。 3.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主要從一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚成果,保進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)總量。通過設(shè)置產(chǎn)業(yè)融合體發(fā)展數(shù)量規(guī)模、帶動基地農(nóng)戶數(shù)量等指標(biāo)予以反映。 4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要是指從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性、產(chǎn)品的可追溯性等方面反映。通過設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品品種可追溯數(shù)量、綠色食品生產(chǎn)銷售量等指標(biāo)予以反映。 5.產(chǎn)業(yè)升級。主要是反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚效能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級。通過設(shè)置能源消耗、生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率、高附加值產(chǎn)品產(chǎn)值等指標(biāo)予以體現(xiàn)。 6.營銷體系建設(shè)。主要從統(tǒng)銷統(tǒng)購等具體事務(wù)來反映營銷體系建設(shè)情況。通過設(shè)置產(chǎn)品榜單品種數(shù)量、集團(tuán)平臺對外銷售況、農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)購情況等指標(biāo)予以反映。 五、“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)注意問題 一個指標(biāo)體系從構(gòu)建到實際應(yīng)用,是一個不斷完善發(fā)展的過程。結(jié)合國家制定的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類加強(qiáng)統(tǒng)計核算,準(zhǔn)確反映墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、營銷、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈價值,進(jìn)一步推動墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。在“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建過程中還應(yīng)注意以下問題: 一是針對“三大一航母”一體化指標(biāo)體系不同條塊指標(biāo),到相應(yīng)管理部門、企業(yè)單位等征集修正意見建議,真正把“三大一航母”建設(shè)具體情況客觀反映出來。 二是“三大一航母”一體化指標(biāo)體系初建后,應(yīng)通過現(xiàn)代信息技術(shù)處理手段,在相應(yīng)層級單位進(jìn)行模擬運行驗證。 三是應(yīng)充分考慮在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,有些新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)會在“三大一航母”建設(shè)中得到很好地應(yīng)用,有些指標(biāo)需要在“三大一航母”一體化指標(biāo)體系中得到體現(xiàn),應(yīng)及時補(bǔ)充進(jìn)來,全面反映“三大一航母”建設(shè)成果。(孫良 劉洲 秦旭峰 張穎) |
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